Przedmiot działania i kompetencje Drukuj
- Starostwem kieruje Starosta, który, zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, jest jednocześnie Przewodniczącym Zarządu Powiatu.
- Starosta odpowiada jednoosobowo za funkcjonowanie Starostwa.
- Starosta wykonuje swoje zadania przy pomocy Wicestarosty, Członków Zarządu, Skarbnika, Sekretarza i kierowników komórek organizacyjnych.
- Starosta wykonuje zadania określone w ustawie o samorządzie powiatowym oraz w innych przepisach prawa.
- Starosta dokonuje wewnętrznego podziału zadań pomiędzy Wicestarostę, Członków Zarządu, Sekretarza i Skarbnika w zakresie nadzoru nad działalnością komórek organizacyjnych.
- Zgodnie z art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym Starosta jest zwierzchnikiem służbowym kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych.
- Starosta może upoważnić Sekretarza do wykonywania w jego imieniu zadań, w szczególności z zakresu zapewnienia właściwej organizacji pracy urzędu oraz realizowania polityki zarządzania zasobami ludzkimi.
I. Do zadań Starosty należy w szczególności:
- organizowanie pracy Zarządu i Starostwa, kierowanie bieżącymi sprawami Powiatu oraz reprezentowanie go na zewnątrz,
- sprawowanie nadzoru nad pracownikami Starostwa i kierownikami jednostek organizacyjnych w celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań,
- prowadzenie polityki kadrowej w Starostwie,
- udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
- nadzorowanie funduszu płac i innych funduszy Starostwa,
- sprawowanie zwierzchnictwa w stosunku do powiatowych inspekcji, służb i straży oraz zatwierdzanie ich programów działania na obszarze powiatu,
- wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej zastrzeżonych dla Starosty oraz udzielanie w tym zakresie upoważnień dla pracowników Starostwa,
- wydawanie zarządzeń w sprawach należących do jego kompetencji,
- koordynowanie prowadzenia akcji zwalczania klęsk żywiołowych na terenie Powiatu, w tym: kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie Powiatu,
- podejmowanie niezbędnych czynności w sprawach niecierpiących zwłoki związanych z zagrożeniem interesu publicznego, zagrażających bezpośrednio zdrowiu i życiu oraz w sprawach mogących spowodować znaczne straty materialne,
- określanie stanowisk lub rodzajów prac zleconych, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych, odrębnie dla każdej klauzuli tajności,
- administrowanie danymi osobowymi i bezpieczeństwem informacji,
- reprezentowanie Skarbu Państwa oraz wykonywanie uprawnień organu właścicielskiego w granicach określonych ustawami,
- wykonywanie innych zadań zastrzeżonych do kompetencji Starosty przepisami prawa i uchwałami Rady w zakresie bezpieczeństwa państwa.
II. Staroście podlegają bezpośrednio:
- Audytor Wewnętrzny,
- Stanowisko ds. Kontroli Zarządczej,
- Wydział Finansów i Budżetu,
- Wydział Obsługi Prawnej,
- Wydział Zarządzania Nieruchomościami,
- Powiatowy Rzecznik Konsumentów,
- Wydział Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności,
- Stanowisko ds. BHP,
- Administrator Bezpieczeństwa Informacji,
- Pełnomocnik ds. Informacji Niejawnych.
WICESTAROSTA
- Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez Starostę.
- W czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania przez niego funkcji Wicestarosta zastępuje go i przejmuje wszystkie jego zadania i kompetencje.
Wicestarosta nadzoruje pracę wydziałów:
- Wydział Edukacji,
- Wydział Geodezji.
CZŁONKOWIE ZARZĄDU
Członkowie Zarządu odpowiadają za realizację zadań w ramach kompetencji powierzonych przez Starostę.
I. Do zakresu działania Członka Zarządu ds. Społecznych w szczególności należą zadania realizowane przez:
- Wydział Zdrowia, Spraw Społecznych i Obywatelskich,
- Wydział Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,
- Wydział Rozwoju i Inwestycji.
Członek Zarządu ds. Społecznych koordynuje wszelkie działania Powiatu w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych.
II. Do zakresu działania Członka Zarządu ds. Technicznych w szczególności należą zadania realizowane przez:
- Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa,
- Geologa Powiatowego,
- Wydział Komunikacji i Dróg,
- Wydział Architektury i Budownictwa.
SEKRETARZ POWIATU
- Sekretarz jest kierownikiem Biura Obsługi Rady i Zarządu Powiatu a także nadzoruje pracę Wydziału Kadrowo-Administracyjnego.
- Sekretarz zapewnia warunki sprawnego funkcjonowania Starostwa i jest Pełnomocnikiem ds. Systemu Zarządzania Jakością.
- Sekretarz uczestniczy w posiedzeniach Zarządu i Rady Powiatu.
- Do zadań Sekretarza należy w szczególności:
- organizowanie pracy Starostwa i koordynowanie działań poszczególnych komórek organizacyjnych,
- nadzorowanie przestrzegania zasad rzetelnego i terminowego załatwiania spraw obywateli oraz przestrzegania instrukcji kancelaryjnej i jednolitego rzeczowego wykazu akt,
- zapewnienie publikacji prawa miejscowego, obwieszczeń oraz informacji o charakterze publicznym na terenie Powiatu,
- tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników Starostwa,
- zapewnienie prawidłowości prac związanych z opracowywaniem projektów aktów regulujących strukturę i zasady działania Starostwa,
- nadzorowanie przygotowania projektów uchwał Zarządu oraz prac związanych z organizacją posiedzeń Zarządu,
- koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd oraz inne uprawnione podmioty,
- nadzorowanie terminowego i poprawnego załatwiania interpelacji oraz skarg i wniosków dotyczących działania urzędu,
- koordynowanie działalności kontrolnej prowadzonej przez uprawnione komórki organizacyjne Starostwa,
- wydawanie decyzji administracyjnych w granicach otrzymanego upoważnienia,
- wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę,
- sprawowanie funkcji Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością i wykonywanie zadań z tym związanych w zakresie określonym przez Starostę w formie zarządzenia.
SKARBNIK POWIATU
- Skarbnik jest głównym księgowym budżetu powiatu. Nadzoruje pracę Wydziału Finansów i Budżetu,
- Do zadań Skarbnika należy:
- zapewnienie realizacji polityki finansowej Powiatu poprzez przygotowywanie decyzji w sprawach finansowych i koordynowanie ich realizacji,
- wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków głównego księgowego budżetu,
- nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu powiatu i zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonania,
- zapewnienie nadzoru nad prawidłowym sporządzaniem sprawozdawczości budżetowej,
- kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań majątkowych Powiatu oraz udzielanie upoważnień księgowym jednostek organizacyjnych Powiatu do dokonywania kontrasygnaty,
- prowadzenie rejestru wydanych upoważnień i pełnomocnictw, zawierającego co najmniej znak i numer kolejny, datę oraz czasokres udzielonego pełnomocnictwa,
- nadzór nad gospodarką finansową powiatowych jednostek organizacyjnych,
- inicjowanie przedsięwzięć związanych z poszerzaniem wiedzy z zakresu finansów publicznych i rachunkowości pracowników Starostwa i jednostek organizacyjnych Powiatu,
- przygotowanie okresowych analiz, ocen i bieżącej informacji o sytuacji finansowej Powiatu,
- informowanie na bieżąco Zarządu o wszelkich zagrożeniach i nieprawidłowościach związanych z realizacją budżetu powiatu,
- opiniowanie projektów aktów prawnych Rady Powiatu, Zarządu i Starosty powodujących skutki finansowe,
- nadzorowanie i kontrolowanie prowadzonej dokumentacji finansowej Starostwa,
- nadzorowanie przestrzegania procedur wewnętrznej kontroli finansowej Starostwa,
- nadzorowanie realizacji zadań i obowiązków powierzonych głównemu księgowemu Starostwa,
- współdziałanie w wydziałami Starostwa w zakresie przygotowania, realizacji i sprawozdawczości projektów związanych z pozyskiwaniem środków zewnętrznych oraz nadzorowanie prawidłowości operacji finansowych w tym zakresie,
- nadzór nad prowadzeniem i dokumentacją gospodarki finansowej Powiatu i Starostwa,
- komunikowanie się z wydziałami Starostwa i jednostkami organizacyjnymi Powiatu w celu bieżącego sygnalizowania problemów finansowych i przedkładanie propozycji ich rozwiązywania.